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浙江省教育厅关于推进全省音乐高等教育稳定办学规模调整优化专业布局结构的意见

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杭州市海外高层次人才引进工作不断推进                                                                                                                        发布时间:                        2015-05-04                    信息来源:                        杭州市人事局                                        浏览次数:                                                                                                                                                    分享到：                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            　　近年来，杭州市委、市政府大力实施“人才强市”和“环境立市”战略，深化改革、积极创新、出台政策、加大投入，吸引和集聚了一大批海外留学人员来杭创业和工作，海外引才工作不断推进。　　——构建政策体系。为吸引海外留学人员来杭创业和工作，杭州市先后出台了《关于进一步鼓励留学人员来杭创业的若干意见》、《高校毕业生和留学回国人员创业三年行动计划》、《杭州市出国留学人员在杭创业资助实施办法》和《关于出国留学人员来杭创业申请专利资助费用的通知》等一系列政策文件。这些政策有四个方面的特点：一是涵盖领域广泛。政策几乎覆盖到海外高层次人才来杭后所要面临的各个方面，具体包括落户居留、创业资助、科研条件、工商注册、职称评定、薪资报酬、社会保险、家属安置、住房申购、子女入学、签证办理等20多个方面的内容。二是政策具体明确。文件对各项政策的落实明确了具体的操作流程，对每个环节都作了明确规定。特别是在“留学回国人员创业三年行动计划”中，就引进海外留学人员的数量、新建留学人员创业园、留学人员创业项目资助等方面提出了具体的措施、目标、任务，以及责任单位等，各项工作件件可操作，桩桩有着落。三是鼓励创新创业。对海外留学人员创办的企业，从工商注册到专利资助、创业资助等，都给予了政策优惠。2009年组织召开了3次留学人员创业资助评审会，对50个留学人员创业项目给予市区财政资助1430万元。其中非晶/微晶硅薄膜太阳能电池产业化等11个重点项目共获市区财政资助950万元。四是体现人文关怀。住房和子女入学等是海外留学人员回国创业面临的重要考虑因素。为此，市里出台了《关于引进海外留学人员购买专项经济适用住房的通知》和《关于出国留学人员来杭创业办理随归子女转（入）学手续的实施意见》，较好地解决了留学人员的实际问题。　　——搭建创业平台。杭州市不断加大海外留学人员创业园建设，把留学人员创业园打造成跟踪世界最新科技成果的重要窗口，实现科技创新和成果转化的重要平台，海外留学人员来杭创业施展才华的重要舞台。目前，该市已建成1个国家级海外留学人员创业园和8个市级海外留学人员创业园。杭州的海外留创园有三个明显的特点：一是管理规范。各留创园都成立了专门机构，政府主要领导负责园区管理，整合各方资源，实现园区资源共享。二是政策优惠。各留创园根据自身实际，纷纷出台优惠政策，引才引智。杭州市9个留创园均出台了房租减免、贷款贴息、创业资助等优惠政策。三是舍得投入。高新区先后投入近3亿元资金，建设创新大厦暨留学人员创业大厦、1.17万平方米会展中心和4.3万平方米龙禧公寓。萧山区留创园以杭州萧山国际创业中心为依托，规划了80-1100平方米规格的孵化单元，总面积约28000平方米。　　——提供优质服务。杭州成立了专门的留学人员服务工作机构，逐步建立留学人员工作网络，形成一站式、个性化、全方位的服务机制，规范办事程序，提高服务效率，提供优质服务。一是设立海外联络处。2006年，在德国设立了首个杭州海外留学人才联络处，2008年又在美国设立了联络处，这两个联络处成为吸引欧洲和北美海外高层次人才的桥梁。二是建立人才信息库。加大海外留学人员信息库建设力度，目前已收集入库近千名海外高层次人才，各类项目需求200多项。三是邀请来杭考察。为增进海外高层次人才对杭州的了解，杭州市加强与海外学术团体，高校、科研院所、跨国公司的联系，每年都邀请一些海外留学人员团体来杭考察、讲学、交流，增进彼此交流和了解。四是提供咨询服务。服务机构为回杭的海外高层次人才提供全方位的政策咨询、创业指导等服务。设立了杭州市海外留学人员专网，为来杭留学生办理国外学历认证、落户手续、购买经济适用房、申报专业技术职务等提供具体的指导。五是解决实际困难。海外高层次人才回杭和创业过程中，一旦遇到困难，服务机构和相关部门都会尽最大努力给予帮助。近年来，协助留学人员申报国家、省、市各类留学人员资助资金480多人次。六是营造环境氛围。通过制作电视专题片和宣传画册、组织专题采访等，加大宣传，扩大杭州的影响。定期组织开展各类留学人员座谈、联谊等活动，为回杭的海外高层次人才相互交流提供条件。　　通过努力，杭州市海外高层次人才的引进工作取得了明显进展。截止2008年底，仅来杭创业的海外留学人员就达3900多人，他们创办企业420多家，；企业注册资本总额达4亿多美元，总投资额达55亿元人民币。2008年技工贸总收入达到148亿元，涌现了以聚光科技、浙大中控等企业为代表的高科技企业群体，海外留学人员创办企业的整体实力不断提升。还有生物学邱猛生等5人团队、绿色化学陶军华等7人团队与杭师大正式签约。邱猛生已经入选中央“千人计划”第二批人选，使杭州入选中央“千人计划”总人数达到7人。海外高层次人才最集中的杭州高新区（滨江）全年引进留学回国人员71名，全区累计已有620余人，新增留学人员创办企业38家，全区累计已有320余家，共有142家次留学人员创办企业获得创业资助资金677万元。杭州市人事局 童铁江                                                打印本页关闭窗口