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教育部发改委财政部举办内地新疆中职班意见

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习近平总书记在全国教育大会上指出，坚持把教师队伍建设作为基础工作。他强调，建设社会主义现代化强国，对教师队伍建设提出新的更高要求，也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。习近平总书记对教师队伍建设的重要论断，是新时代新形势下对教师地位和作用的新思考新定位，强调了从战略和全局高度充分认识教师工作的极端重要性，对于新时代加强教师队伍建设具有重大意义。

教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。党和国家历来高度重视教师工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将教师队伍建设摆在突出位置，作出一系列重大决策部署。现在，中国特色社会主义进入了新时代，人民对公平而有质量的教育的向往更加迫切。而且时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育和教师的地位和作用就愈发凸显。我们要坚持把教师队伍建设作为基础工作，切实抓紧抓好。

坚持把教师队伍建设作为基础工作，要增强教师教书育人的责任感和荣誉感。我国历来有尊师重教之传统，在历史长河中源源不断涌现出过一批又一批好老师，昭示着中华民族的希望和传承。随着经济和社会发展，教育传统不断受到挑战，这提醒我们要更加重视教师责任感和荣誉感的塑造，尤其要通过更好的制度设计让教师执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。教师的荣誉感与责任感两者之间存在密切关联，尤其是教师的荣誉感对其责任感的生成、维持和强化具有重要作用。如果能激发广大教师群体的荣誉感，将是提升新时代教师工作质量和灵魂的重要之举。教师不能只做传授书本知识的教书匠，而要成为塑造学生品格、品行、品味的“大先生”，成为学生的引路人。让更多从业者从“教书匠”模式成为“大先生”，打造教师职业的荣誉体系、赋予教师更多荣誉感是重中之重。

坚持把教师队伍建设作为基础工作，就要提高教师的政治地位、社会地位、职业地位。只有三个地位得到实实在在提高，教师才能成为人人羡慕和尊重的职业。在新的形势下，随着办学条件不断改善，提高三个地位，尤其要重视教育投入多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。还要深入实施乡村教师支持计划，认真落实艰苦边远地区津贴等政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，鼓励有条件的地方提高补助标准，努力惠及更多乡村教师。

坚持把教师队伍建设作为基础工作，要深化教师管理领域的综合改革。认真贯彻实施《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，一方面创新和规范中小学教师编制配备，根据教育发展需要，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，盘活事业编制存量，向教师队伍倾斜，对符合条件的非在编教师要加快入编，采取同工同酬等多种形式增加教师总量和职业吸引力；另一方面优化义务教育教师资源配置，深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动，更好实现义务教育均衡化发展。

教育是国之大计、党之大计。教育大计，教师为本。“育才造士，为国之本。”潜心立德树人，是广大教师的使命。习近平总书记指出，今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。进入新时代，更要坚持把教师队伍建设作为基础工作，增强教师教书育人的责任感和荣誉感，深化教师管理领域的综合改革，切实提高教师的收入待遇，全面提升教师社会地位，锻造一支高素质专业化创新型教师队伍，让教师队伍成为建设社会主义现代化强国的重要支撑力量。

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