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2018-2《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》的政策解读

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2018-2《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》的政策解读                                                                来源：就业局    发布日期：2018-04-10                                                           阅读次数：284          							                             保护视力色：                                                                                                                                             【文字 大 中 小】                                                      							                               为积极应对当前及今后一个时期面临的就业总量压力依旧、就业结构性矛盾更加突出的问题，着力做好全市就业创业工作，宁波市人民政府印发了《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（甬政发〔2018〕17号，以下简称《意见》），现就主要内容解读如下：一、《意见》在促进就业规模提升方面有哪些新渠道？答：《意见》明确要大力实施就业优先战略，强化经济与就业协同，加快创新型城市建设和现代产业体系打造，在大力发展智慧经济、先进制造业、现代服务业和改造提升传统产业中，创造更多高质量的就业岗位。加大“个转企、小升规”力度，在推动小微企业加快转型升级中，吸纳更多劳动者就业。支持平台经济、分享经济等新兴业态发展，以新业态带动新就业形态，拓展就业形式。二、《意见》在强化创业扶持方面有什么新举措？答：为切实鼓励创新创业，《意见》提出开展创业型区县（市）建设，进一步健全机制、优化氛围环境，全面激发创业活力。加强创业平台建设，开展市级创业孵化示范基地评选，按创业孵化效能给予最高30万元的补贴。放宽市场准入门槛，允许在校大学生凭校方或校创业园证明进行工商注册登记。加大资金扶持力度，对信用记录良好的创业毕业生，优先满足其创业担保贷款需求。三、《意见》就推进城乡劳动者统筹就业有哪些新内容？答：为更好地保障城乡劳动者利益，《意见》明确从2018年1月1日起，统一城乡失业保险政策，农民合同制职工与城镇职工同等参保缴费、同等享受失业保险待遇。原先本人不缴纳失业保险费的农民合同制职工，所在单位为其缴纳失业保险费的年限按50%计算，作为单位和个人的共同缴费时间来核算待遇。同时，允许农村常住失业人员进行失业登记，并享受相应的公共就业创业服务。四、《意见》对促进高校毕业生基层就业有什么新措施？答：《意见》鼓励高校毕业生到基层就业创业。强化高校毕业生在养老、家政服务和现代农业三大行业的创业就业扶持，创业的给予3年10万元补贴，就业的给予3年3万元补贴。提高基层公共服务保障，毕业生到基层专职从事公共管理、社会服务以及警务辅助等工作的，确保收入不低于当地上年度全社会在岗职工平均工资，并为其缴纳社会保险费和住房公积金。加大困难大学生就业帮扶力度，将求职创业补贴对象范围扩展到贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭的高校毕业生，补贴标准从每人1500提高到3000元。大力推广就业实践，搭建政府、学校、企业、人力资源服务机构等多方联动的“线上+线下”就业实践服务体系。开展就业实践示范基地评选，给予每家3万元的奖励，树立先进典型。将见习补贴从最低工资标准50%提高到60%，并增加综合商业保险补贴和养老保险补贴，鼓励企业广泛开展就业实践，提高大学生就业能力。五、强化技能培训着力破解就业结构性难题，《意见》有什么新内容？答：《意见》提出要大力发展职业教育和技工教育，鼓励技工院校、职业院校合作办学，扩大培养规模。打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，在相关职业领域建立职称与职业资格对应关系，用人单位聘用的高级工、技师、高级技师可比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。创新技能培训模式，开展“互联网+”培训试点，并纳入职业培训补贴范围，支持通过整建制购买培训项目等方式开展集中培训。鼓励企业自主培训，对12个月内新招员工开展岗前技能培训的，按规定给予培训补贴。鼓励职工提升职业技能，自2017年1月1日起取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申领职业技能提升补贴。六、《意见》对于强化公共就业创业服务有什么新要求？答：为全面提升就业创业公共服务水平，切实提升办事群众的改革获得感和满意度。《意见》提出围绕标准化、专业化、信息化要求，加快形成统一规范、便捷高效的基层公共就业创业服务体系。深化“最多跑一次”改革，全面推进“智慧人社”建设，强化协同服务，推广网上受理、网上办理、网上反馈，实现服务管理全程信息化。强化高校毕业生就业创业服务指导，对认定为宁波市大学生就业创业服务指导站的学校，给予每年5万元的补贴。优化人力资源服务，本市人力资源服务机构免费推荐高校毕业生就业来甬就业，按规定给予每人200元的就业创业服务补贴。