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关于印发江北区农村就业扶持政策实施细则的通知

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                                         发布日期：            2011-04-02  08:25                        来源：            江北政府网                                                             阅读：            1次            字体：            【 大 中 小 】                                                              辅助线工具 色调调节：                                                                       北区劳社[2009]23号各街道、慈城镇社会保障与救助服务站、财政所，工业区管委会公共事务管理部：　　现将《江北区农村就业扶持政策实施细则》印发给你们，请遵照执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月七日 江北区农村就业扶持政策实施细则　　为进一步加快农村劳动力转移步伐，加大就业扶持力度，推进城乡统筹就业，根据《关于江北区农村就业创业扶持政策的实施意见》（北区政发〔2009〕65号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施细则，现就有关问题通知如下：　　一、关于农村就业困难人员的界定问题　　农村就业困难人员是指江北区户籍的农村劳动力　　1、“4050”人员（男50-60周岁，女40-50周岁）；　　2、持有农村家庭《最低生活保障金领取证》的人员；　　3、持有农村家庭《社会扶助证》的人员；　　4、有残疾证的人员。　　以上人员统称农村就业困难人员。　　二、关于企业吸纳农村就业困难人员享受社保补贴的相关事项　　（一）税收缴纳地为我区的各类企业。　　（二）申报条件　　企业于2009年6月1日以后新招用农村就业困难人员并符合下列条件的，可申报社保补贴：1、签订1年以上期限的劳动合同； 2、办理就业登记； 3、缴纳城镇职工基本养老保险费（或城镇低标准养老保险）、城镇职工基本医疗保险费和失业保险费。同时，应符合签订劳动合同、办理就业登记和缴纳社会保险缴费为同一家企业的条件。　　（三）申报需提供资料 　　1、社会保险补贴申报表；　　2、企业营业执照副本及其复印件； 　　3、税务登记证副本及其复印件； 　　4、《劳动合同》及其复印件； 　　5、被招用人员的身份证、户口簿及其复印件； 　　6、劳动保障部门要求的其他材料。　　其中企业招用享受农村“低保”人员还需要提供农村村民《最低生活保障金领取证》及其复印件；招用享受农村《社会扶助证》人员还需提供《社会扶助证》及其复印件；招用残疾人还需提供《残疾证》及其复印件。　　（四）社保补贴标准　　对缴纳城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗和失业保险的，给予每人每月200元补贴；　　缴纳城镇职工低标准养老保险、城镇职工基本医疗和失业保险的，给予每人每月150元补贴。　　（五）享受期限和享受月份核定　　1、享受期限最长不超过3年。起始时间按2009年6月1日以后被企业招用开始享受社会保险补贴的时间计算。社会保险补贴应在同一个享受限期内连续计算，包括期间因各种原因中断的月份。　　2、享受月份以劳动合同期限、办理就业登记的月份与城镇职工基本（低标准）养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费等缴费相一致的月份确定。申领社会保险补贴实行先缴后补。用人单位有欠缴或补缴社会保险费的，其欠缴或补缴的月份不计入享受月份。　　（六）与北区政办发〔2007〕63号文件有关规定衔接问题　　北区政办发〔2009〕65号文件实施前按北区政办发〔2007〕63号文件规定享受企业吸纳农村就业困难人员财政补助政策未满3年的人员，相关用人单位仍可按原对象及资料到原申办机构申报，继续享受至3年期满为止。其享受社保补贴（企业吸纳财政补助）的具体标准为：2009年6月1日前按北区政办发〔2007〕63号文件规定执行（可根据每人每月平均83元的额度按月计算），6月1日以后按北区政办发〔2009〕65 号文件规定补贴标准执行。其中2008年11月1日—2009年5月31日间招用的人员可不受北区政办发〔2007〕63号文件中要求“社保缴费满一年”的条件限制。 　　　　（七）办理时间和地点　　1、办理时间：每年11月1日—10日，逾期不再办理。　　2、办理地点：各企业向经营所在地街道、镇提出申请（其中工业区所辖企业可直接向区就业管理服务机构申报）。　　三、关于公益性岗位的相关事项　　（一）组织形式　　1、公益性岗位范围包括村（社区）保洁、保绿、保安、车辆看管、社区食堂、幼儿接送、老人陪护、垃圾分类和公共设施养护等岗位。　　2、公益性岗位由街道、镇负责组织、指导，社区（村）负责日常管理。　　3、招用公益性岗位从业人员应坚持“公开、公平、公正”和“先特困，后困难”的原则，所招用人员必须是辖区内的农村就业困难人员，优先录用年龄偏大、文化程度偏低、无技术特长且家庭生活特别困难的农村就业困难人员。　　4、街道（镇）、社区（村）开发公益性岗位应先填写《江北区街道（镇）、社区（村）农村公益性岗位登记表》，并报区就业管理服务机构认定。公益性岗位招用人员应先填写《江北区街道（镇）、社区（村）农村公益性岗位从业人员登记表》（一式三份），报区就业管理服务机构核定并备案。　　5、农村就业困难人员被公益性岗位招用后，应签订《劳动协议书》，对持有《宁波市被征地人员申请就业登记证》的被征地人员，应由街道、镇社会保障救助服务机构统一保管相关登记证，待其本人不从事公益性岗位后，将此证归还其本人。　　（二）开发数量　　新开发农村公益性岗位300个，其中慈城镇120个，庄桥、洪塘、甬江街道各60个，使农村公益性岗位数量由目前的500个增加到800个。　　（三）监督与管理　　1、街道、镇劳动保障与救助服务机构负责公益性岗位开发、人员招聘和组织指导工作。要结合本辖区实际，有针对性地开发公益性岗位。同时，在掌握就业困难人员特别是就业特困人员的基本情况的前提下，做好政策宣传和推荐上岗工作，使公益性岗位开发显现安置就业困难人员和服务社区居民的“双效益”。要建立报表台帐制度和统计月报制度，及时反映公益性岗位运作情况。　　2、对公益性岗位从业人员工资由区、街道（镇）两级财政共同承担，其中区财政提供每人每月300元岗位补贴，各涉农街道、慈城镇要配套相应资金。公益性岗位从业人员工资不低于我市最低工资标准。财政核拨经费应专款专用，如未按规定使用的，一经发现，严肃处理。　　3、公益性岗位从业人员应在招用的岗位上按法定工作时间从事实际劳动。　　四、关于中高级技能培训经费补助的相关事项　　（一）经费补助对象　　参加劳动保障部门定点培训机构举办的中高级技能培训的本区户籍农村劳动力。　　（二）经费补助标准　　对参加中高级技能培训并取得相应等级职业资格证书的，根据其参加培训项目的不同等级，在原有市级文件规定补助标准基础上增加补助额度，其中中级工培训每人增加400元，高级工培训每人增加600元，技师培训每人增加800元，高级技师培训每人增加1000元。享受市、区培训补助累计不能超过培训项目收费鉴定标准。　　（三）培训程序及补助办法　　1、培训报名。农村劳动力可持本人身份证、户口簿及专业资格证明到定点培训基地报名。　　2、培训收费。培训收费应按有关部门核准或认可的收费标准执行。定点培训基地对参加技能培训的农村劳动力，先行垫付培训费用，待培训经费拨付后结算。　　3、经费补助程序。培训结束后，培训基地除按照《关于进一步加强农村劳动力职业培训档案管理工作的通知》（甬劳社培训〔2006〕40号）文件规定上报有关农民培训档案材料外，还需凭下列资料向区劳动保障部门提出培训经费补助申请，劳动保障部门按规定对补助对象进行审核，对符合条件的予以补助：　　（1）经费补助申请报告。　　（2）培训考核收费依据。　　4、我区农村劳动力每年可享受培训补助一次。　　六、关于不得多头享受就业扶持政策的问题　　社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业扶持政策在同一时间内只能享受其中一项，不得多头享受。　　七、要求　　（一）落实农村就业扶持政策是促进农村就业困难人员实现转移就业的一项重要举措。各街道、慈城镇及有关部门要高度重视，指派专人负责此项工作，就业服务、社会保险等业务经办机构要相互配合、加强协调，切实有效地为群众解决实际问题。　　（二）各街道（镇）、社区（村）基层社会保障与救助服务机构要切实落实责任，明确专人负责，加大监管力度，坚决制止弄虚作假享受就业扶持政策等不良行为。对工作人员因工作失职而造成严重影响或损失的，要追究责任；对通过造假行为享受政策的单位、机构和个人，一经核实，要追回各种补助金额，并取消其继续享受就业优惠扶持政策的资格。　　八、附则　　（一）本办法由区劳动和社会保障局、区财政局负责解释。　　（二）本实施细则自2009年6月1日起实施。已经发布的相关政策规定与本实施细则规定不一致的，以本实施细则为准。 　　附件：1.企业招用农村就业困难人员申请社保补贴登记表（表一）　　　　　2.江北区街道（镇）、社区（村）农村公益性岗位登记（表二）　　　　　3.江北区街道（镇）、社区（村）农村公益性岗位从业人员登记表（表三）　　下载：北区劳社[2009]23号创业附件                                                                                                          分享到：                                                        【打印此页】【关闭窗口】                                         			   			  			  			  				  					  				  			  			  			  				  					  					  					  						  							  							  							  							  最新文章							  						  					  					  					  	  							  								  							  											  					  				  			  			  																																  				  					  					  					  					  					  	  					  					  				  			                  																									  		  														                                                                          关于本站            |            网站声明            |            隐私声明            |            免责声明            |            常见问题            |            联系我们            |            纠错热线                            宁波市江北区人民政府办公室主办  宁波市江北区电子政务管理办公室承办 中文域名：宁波市江北区人民政府.政务                  备案号：浙ICP备12012630号  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